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保護生態環境不是經濟發展不力的理由
發布時間:2018-10-24 字體大小: 

有一些地方政府官員總認為環保(bao)和(he)發展(zhan)是對立的,企業關門歸咎(jiu)環保(bao),GDP增長不力也歸咎(jiu)環保(bao)。這樣的論調(diao),和(he)“反腐影響經(jing)濟”有異曲同(tong)工之處,缺乏可靠(kao)的事實依據,充滿夸大(da)之詞。

據新京報報道(dao),中(zhong)央環保督(du)察(cha)(cha)組昨日正式向(xiang)寧夏(xia)(xia)反饋“回(hui)頭看”以及專項督(du)察(cha)(cha)意見,并同步發布了兩個典型案例。“回(hui)頭看”發現,2017年9月(yue)以來(lai),寧夏(xia)(xia)經濟(ji)(ji)與(yu)信息(xi)化委(wei)員會多次向(xiang)自治區政府匯報稱,環境保護督(du)察(cha)(cha)、重(zhong)(zhong)污染天氣應對(dui)、錯峰生(sheng)產等工作嚴重(zhong)(zhong)影(ying)響經濟(ji)(ji)發展,將生(sheng)態環境保護視作經濟(ji)(ji)增長的負擔,將發展與(yu)保護對(dui)立起(qi)來(lai),與(yu)中(zhong)央要求背(bei)道(dao)而馳。

以(yi)環(huan)保(bao)“背(bei)鍋(guo)”試圖推脫發展責任,這么做(zuo)是在給環(huan)保(bao)督查抹黑(hei)。實際上,寧(ning)夏全年(nian)工業(ye)增長目標難(nan)以(yi)完成,似乎和環(huan)保(bao)沒有直(zhi)接關(guan)系。經查,寧(ning)夏經信委提出(chu)的全區因(yin)環(huan)境保(bao)護整(zheng)治停限(xian)產(chan)(chan)企業(ye)106戶,減少產(chan)(chan)值50億元(yuan)以(yi)上等(deng)數據,僅是通過各種渠道簡單調度獲得,未深(shen)入企業(ye)核實相關(guan)情況。106戶停限(xian)產(chan)(chan)企業(ye)中,實際有52戶受市(shi)場(chang)波動原(yuan)因(yin)造成,其余54戶企業(ye)雖然有因(yin)大氣污(wu)染防治攻堅戰而停產(chan)(chan)限(xian)產(chan)(chan)的原(yuan)因(yin),但主要還是市(shi)場(chang)原(yuan)因(yin)造成的。

寧夏經(jing)(jing)信委的(de)做法,在現實中有一定代表(biao)性。有一些地方(fang)政府官員總(zong)認為環(huan)保(bao)和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)是對(dui)立的(de),企業關門(men)歸咎(jiu)(jiu)環(huan)保(bao),GDP增長不(bu)力也歸咎(jiu)(jiu)環(huan)保(bao),把經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)困難歸結于(yu)環(huan)保(bao)所(suo)造(zao)成,認為只要把環(huan)保(bao)執法放松(song)了,所(suo)有問題就可迎刃而解。這(zhe)樣的(de)論調,和(he)此前(qian)“反(fan)腐影響經(jing)(jing)濟”有異曲同工之處,缺乏(fa)可靠的(de)事實依據,充滿夸大之詞(ci)。

環(huan)保(bao)當然影響經濟(ji),但(dan)這樣的(de)(de)(de)(de)(de)影響歸根結(jie)底(di),是(shi)正(zheng)面而非負面。中國的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)業(ye)過去幾十年的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)增長(chang),是(shi)以高(gao)(gao)昂(ang)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境污(wu)染為(wei)代價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de),這樣的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展模式已注定無法持續。而環(huan)保(bao),正(zheng)是(shi)企(qi)業(ye)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)一個機遇,企(qi)業(ye)積極(ji)履(lv)行環(huan)保(bao)治污(wu)責任,大力(li)發(fa)展循(xun)環(huan)經濟(ji),短期(qi)內可能有(you)(you)轉型陣(zhen)痛,但(dan)從(cong)長(chang)遠來看,是(shi)有(you)(you)利于企(qi)業(ye)走上與(yu)環(huan)境和(he)諧的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展之(zhi)路,同時(shi)還能減費降本,提升(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)競爭力(li)。

以寧夏為(wei)例(li),寧夏經(jing)信(xin)委多次將當(dang)下醫藥(yao)行業(ye)(ye)增加值下降歸結為(wei)“受環(huan)境(jing)保護督察影響(xiang)”,但只字不提這些醫藥(yao)企業(ye)(ye)的污染,對于周邊民眾健康(kang)的影響(xiang)。事(shi)實上(shang),這些醫藥(yao)企業(ye)(ye)如永寧縣泰瑞、啟(qi)元等(deng),異味擾(rao)民問題(ti)在2016年(nian)就被中央環(huan)保督察組重點(dian)督辦。當(dang)地有(you)關部門(men)一(yi)方面不愿拿(na)出執(zhi)法鐵腕(wan),督促企業(ye)(ye)嚴格整改(gai),早日上(shang)馬(ma)治(zhi)污措施,另一(yi)方面又怪環(huan)保督查影響(xiang)企業(ye)(ye),認為(wei)停(ting)產整治(zhi)不合理,這顯然說不通。

寧夏經信(xin)委的種(zhong)種(zhong)做(zuo)法,表面上(shang)(shang)是在“保護(hu)”企(qi)業(ye),實質(zhi)上(shang)(shang)是在傷害(hai)企(qi)業(ye)。無論(lun)是為污染企(qi)業(ye)拒絕停產(chan)整治(zhi)找理由,還是縱容被(bei)停產(chan)的企(qi)業(ye)偷偷復工,這(zhe)些都給企(qi)業(ye)傳遞(di)了(le)錯誤信(xin)號,讓企(qi)業(ye)認為,環(huan)保不會動真(zhen)格,有漏洞(dong)可鉆。如(ru)此(ci)一來(lai),這(zhe)些企(qi)業(ye),又怎么(me)會痛定思痛,全面整改,又怎么(me)愿意快(kuai)馬(ma)加鞭,上(shang)(shang)馬(ma)治(zhi)污設施?明(ming)明(ming)一個絕佳的轉型升級的機(ji)會,就(jiu)這(zhe)樣被(bei)浪費,導(dao)致企(qi)業(ye)日后面對高壓(ya)不減的環(huan)保執法,陷入(ru)被(bei)動。

環保和經(jing)濟發展不(bu)(bu)對(dui)立,唯一與其對(dui)立的(de)(de)(de)是(shi)污染。一個地(di)方的(de)(de)(de)經(jing)濟發展,不(bu)(bu)能(neng)(neng)再走(zou)高污染的(de)(de)(de)老路,地(di)方政府(fu)部門(men)不(bu)(bu)能(neng)(neng)再把環保當(dang)作包(bao)袱,一觸(chu)動利益就想變通。有(you)好的(de)(de)(de)環境質量才(cai)有(you)好的(de)(de)(de)經(jing)濟質量,有(you)綠水青山(shan)才(cai)有(you)金山(shan)銀(yin)山(shan),但愿更多地(di)方能(neng)(neng)以寧夏(xia)經(jing)信委為鑒。(新(xin)京(jing)報)

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